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教育部關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情做好2020屆 全國普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知

教育部關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情做好2020屆
全國普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知
教學(xué)〔2020〕2號

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委),有關(guān)省、自治區(qū)人力資源社會保障廳,部屬各高等學(xué)校、部省合建各高等學(xué)校:

2020屆全國普通高校畢業(yè)生規(guī)模達(dá)874萬人。當(dāng)前正值高校畢業(yè)生求職擇業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期,受經(jīng)濟(jì)下行壓力和新冠肺炎疫情疊加影響,高校畢業(yè)生求職困難增多,就業(yè)形勢復(fù)雜嚴(yán)峻。黨中央、國務(wù)院高度重視高校畢業(yè)生就業(yè)工作,及時(shí)作出一系列重要決策部署。各地各高校既要充分認(rèn)識當(dāng)前做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作的重要性、緊迫性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感;又要看到我國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面和國家出臺一系列政策大力促進(jìn)就業(yè)等有利因素,進(jìn)一步增強(qiáng)和堅(jiān)定做好畢業(yè)生就業(yè)工作的信心。為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作部署會議上的重要講話以及系列重要指示批示精神,落實(shí)國務(wù)院常務(wù)會議部署要求,多措并舉做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),加強(qiáng)對高校畢業(yè)生就業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)強(qiáng)化統(tǒng)籌部署。各地各高校要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),把促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)擺上領(lǐng)導(dǎo)班子重要議事日程。各省級教育部門要深入研判本地高校畢業(yè)生就業(yè)形勢,抓緊制定本地促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)工作方案,加強(qiáng)工作部署和對高校的督導(dǎo)檢查,確保本地高校畢業(yè)生就業(yè)局勢穩(wěn)定。

(二)強(qiáng)化部門協(xié)同。要充分發(fā)揮各。▍^(qū)、市)就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,教育部門要主動(dòng)協(xié)調(diào)并會同人力資源社會保障、發(fā)展改革、衛(wèi)生健康、公安、財(cái)政等部門,加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)和信息溝通,把高校畢業(yè)生作為公共就業(yè)服務(wù)的重點(diǎn)群體,充分用好公共就業(yè)人才服務(wù)資源,共同制定穩(wěn)定高校畢業(yè)生就業(yè)的政策措施,合力促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

(三)強(qiáng)化高校責(zé)任。各高校要把做好畢業(yè)生就業(yè)工作作為當(dāng)前一項(xiàng)緊迫的政治任務(wù),認(rèn)真落實(shí)“一把手”工程,主要負(fù)責(zé)同志要親自部署,分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,院系領(lǐng)導(dǎo)要落實(shí)責(zé)任,進(jìn)一步健全校內(nèi)相關(guān)機(jī)構(gòu)分工負(fù)責(zé)、協(xié)同推進(jìn)、院系聯(lián)動(dòng)、全員參與的工作機(jī)制。要主動(dòng)作為,細(xì)化本校就業(yè)工作安排,精心組織就業(yè)活動(dòng)。及時(shí)掌握畢業(yè)生求職心態(tài)和就業(yè)進(jìn)展,幫助學(xué)生解決就業(yè)過程中面臨的困難和問題,充分體現(xiàn)對畢業(yè)生的關(guān)心關(guān)愛。

二、創(chuàng)新方式,提升網(wǎng)上就業(yè)服務(wù)能力

(四)組織網(wǎng)上就業(yè)大市場。教育系統(tǒng)在疫情沒有得到有效緩解之前,要暫停舉辦各類高校畢業(yè)生現(xiàn)場招聘活動(dòng)。要充分利用部、省、校三級聯(lián)通的就業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系以及社會招聘網(wǎng)站,聯(lián)合舉辦“2020屆高校畢業(yè)生全國網(wǎng)絡(luò)聯(lián)合招聘——24365校園招聘服務(wù)”活動(dòng)(24小時(shí)365天招聘活動(dòng)),各地各高校要組織畢業(yè)生積極參加上述網(wǎng)上招聘活動(dòng)。要建立嚴(yán)格的信息審核機(jī)制,確保招聘單位及崗位信息真實(shí)準(zhǔn)確。各高校要及時(shí)發(fā)布畢業(yè)生學(xué)科專業(yè)及生源信息,多渠道主動(dòng)聯(lián)系用人單位,充分發(fā)揮學(xué)術(shù)資源、校友資源作用,調(diào)動(dòng)輔導(dǎo)員、班主任、專業(yè)教師、研究生導(dǎo)師等,舉全校之力為畢業(yè)生提供就業(yè)信息和服務(wù)。

(五)優(yōu)化網(wǎng)上就業(yè)服務(wù)。各地各高校要加快建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)”智慧平臺,豐富和完善線上業(yè)務(wù)辦理相關(guān)功能,加快與人力資源社會保障部門招聘網(wǎng)站鏈接與信息共享,鼓勵(lì)畢業(yè)生和用人單位通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行供需對接。有條件的地區(qū)和高校要根據(jù)畢業(yè)生求職意愿和用人單位需求,實(shí)現(xiàn)人崗信息智能匹配、精準(zhǔn)推送。積極推動(dòng)實(shí)行網(wǎng)上面試、網(wǎng)上簽約。要利用網(wǎng)絡(luò)為留學(xué)回國畢業(yè)生提供便捷的學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證服務(wù),做好相關(guān)就業(yè)信息服務(wù)。

(六)強(qiáng)化線上就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。充分利用各類國家、省和高校教育資源,開發(fā)、共享一批線上就業(yè)創(chuàng)業(yè)精品課程和就業(yè)創(chuàng)業(yè)講座視頻,方便畢業(yè)生點(diǎn)播觀看。匯總發(fā)布各地各高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策匯編及就業(yè)創(chuàng)業(yè)網(wǎng)站等信息,方便畢業(yè)生查閱使用。

三、拓寬渠道,促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)并增加升學(xué)深造機(jī)會

(七)促進(jìn)畢業(yè)生多渠道就業(yè)。各地各高校要積極配合有關(guān)部門組織好“特崗計(jì)劃”“大學(xué)生村官”“三支一扶”“西部計(jì)劃”等基層項(xiàng)目以及事業(yè)單位、國有企業(yè)招聘,并及時(shí)發(fā)布調(diào)整后的筆試面試時(shí)間等信息。聚力服務(wù)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,引導(dǎo)畢業(yè)生到中西部地區(qū)、東北地區(qū)、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層,到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、社會公共服務(wù)等領(lǐng)域就業(yè)創(chuàng)業(yè)。落實(shí)好基層就業(yè)學(xué)費(fèi)補(bǔ)償貸款代償、考研加分等優(yōu)惠政策。建立校企合作對接平臺,在重點(diǎn)區(qū)域、重大工程、重大項(xiàng)目、重要領(lǐng)域中加強(qiáng)人才供需對接。深入挖掘互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會,充分利用平臺經(jīng)濟(jì)、眾包經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)等新經(jīng)濟(jì)形態(tài)平臺,支持畢業(yè)生以新就業(yè)形態(tài)、靈活多樣方式實(shí)現(xiàn)多元化就業(yè)。會同有關(guān)部門落實(shí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策,加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè),舉辦中國“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,鼓勵(lì)和支持更多畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。

(八)積極引導(dǎo)大學(xué)畢業(yè)生參軍入伍。各地各高校要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記給南開大學(xué)新入伍大學(xué)生回信精神,配合兵役機(jī)關(guān)落實(shí)好國務(wù)院、中央軍委關(guān)于今年征兵工作部署,針對畢業(yè)生群體開展精準(zhǔn)宣傳動(dòng)員和重點(diǎn)征集。

(九)加大高校畢業(yè)生補(bǔ)充教師隊(duì)伍力度。各地教育部門要積極會同有關(guān)部門,通過挖潛創(chuàng)新、統(tǒng)籌調(diào)劑等多種方式加強(qiáng)編制配備,招錄更多高校畢業(yè)生到中小學(xué)、幼兒園特別是到急需教師的高中和幼兒園任教,落實(shí)應(yīng)屆公費(fèi)師范生全部入編入崗,補(bǔ)齊缺口滿足發(fā)展需要。

(十)持續(xù)推送大學(xué)生到國際組織實(shí)習(xí)任職。要加大政策支持力度,及時(shí)收集發(fā)布國際組織招聘信息,組織開展專家講座、訓(xùn)練營、國際交流等活動(dòng),進(jìn)一步拓寬實(shí)習(xí)任職渠道。

(十一)增加畢業(yè)生升學(xué)深造機(jī)會。擴(kuò)大今年碩士研究生招生規(guī)模,主要向國家戰(zhàn)略和民生領(lǐng)域急需的臨床醫(yī)學(xué)、公共衛(wèi)生與預(yù)防醫(yī)學(xué)、集成電路、軟件、新材料、先進(jìn)制造、人工智能等相關(guān)學(xué)科和專業(yè)學(xué)位類別傾斜,向中西部和東北地區(qū)高校傾斜。擴(kuò)大今年普通高等學(xué)校專升本規(guī)模,主要由職業(yè)教育本科和應(yīng)用型本科高校向產(chǎn)業(yè)升級和改善民生急需的專業(yè)招生,向電子信息類、計(jì)算機(jī)類、生物醫(yī)學(xué)工程類和預(yù)防醫(yī)學(xué)、健康服務(wù)與管理、應(yīng)急管理、養(yǎng)老服務(wù)管理、護(hù)理等專業(yè)傾斜。

四、關(guān)心關(guān)愛,做好重點(diǎn)群體就業(yè)幫扶

(十二)加強(qiáng)思想教育和就業(yè)心理輔導(dǎo)。針對當(dāng)前就業(yè)形勢和疫情影響,各地各高校要及時(shí)了解掌握畢業(yè)生思想動(dòng)態(tài)和心理狀況,有針對性地開展教育引導(dǎo)工作。有條件的地區(qū)和高校要開通就業(yè)心理咨詢和就業(yè)幫扶熱線,疏導(dǎo)畢業(yè)生就業(yè)焦慮情緒,緩解就業(yè)心理壓力。

(十三)強(qiáng)化湖北等重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)群體就業(yè)幫扶。擴(kuò)大農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃在湖北高校招募規(guī)模。配合有關(guān)部門,增加中央基層項(xiàng)目在湖北高校的招募計(jì)劃。更大力度擴(kuò)大湖北省普通高校專升本招生計(jì)劃。舉辦面向湖北高校以及湖北籍學(xué)生的專場網(wǎng)上招聘活動(dòng),高校要協(xié)調(diào)用人單位適當(dāng)延長招聘時(shí)間、推遲體檢時(shí)間、推遲簽約錄取。同時(shí),高校要全面掌握建檔立卡貧困家庭、身體殘疾等畢業(yè)生情況,實(shí)行分類幫扶和“一人一策”動(dòng)態(tài)管理,優(yōu)先推薦崗位。

五、規(guī)范管理,提升就業(yè)工作服務(wù)水平

(十四)維護(hù)畢業(yè)生就業(yè)權(quán)益。各地各高校要堅(jiān)決反對任何形式的就業(yè)歧視,在教育系統(tǒng)招聘活動(dòng)中,不得發(fā)布拒絕招錄疫情嚴(yán)重地區(qū)高校畢業(yè)生的招聘信息,嚴(yán)禁設(shè)置性別、民族等歧視性條件和院校、培養(yǎng)方式(全日制和非全日制)等限制性條件。加強(qiáng)對學(xué)生的就業(yè)安全教育,嚴(yán)密防范招聘陷阱、就業(yè)欺詐、“培訓(xùn)貸”等不法行為,并配合有關(guān)部門予以打擊。

(十五)改革完善就業(yè)統(tǒng)計(jì)制度。加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)狀況統(tǒng)計(jì)監(jiān)測,啟動(dòng)高校畢業(yè)生就業(yè)狀況布點(diǎn)監(jiān)測工作。各高校要嚴(yán)格遵守就業(yè)簽約工作“四不準(zhǔn)”要求(不準(zhǔn)以任何方式強(qiáng)迫畢業(yè)生簽訂就業(yè)協(xié)議和勞動(dòng)合同,不準(zhǔn)將畢業(yè)證書、學(xué)位證書發(fā)放與畢業(yè)生簽約掛鉤,不準(zhǔn)以戶檔托管為由勸說畢業(yè)生簽訂虛假就業(yè)協(xié)議,不準(zhǔn)將畢業(yè)生頂崗實(shí)習(xí)、見習(xí)證明材料作為就業(yè)證明材料),確保數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。我部將委托第三方對就業(yè)信息進(jìn)行核查,各地也要建立就業(yè)狀況核查機(jī)制,對發(fā)現(xiàn)的弄虛作假情況,要依法依規(guī)對相關(guān)責(zé)任人員嚴(yán)肅問責(zé)。

(十六)健全就業(yè)狀況反饋機(jī)制。啟動(dòng)畢業(yè)生和用人單位大規(guī)模線上跟蹤調(diào)查,并及時(shí)將調(diào)查結(jié)果反饋高校招生、學(xué)科專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)工作,促進(jìn)高校專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和人才培養(yǎng)模式改革。

(十七)適當(dāng)延長畢業(yè)生擇業(yè)時(shí)間。各地各高?梢暻闆r適當(dāng)延長就業(yè)簽約時(shí)間,及時(shí)為已落實(shí)工作單位的畢業(yè)生辦理就業(yè)手續(xù)。要配合有關(guān)部門引導(dǎo)用人單位推遲面試和錄取時(shí)間,對延遲離校應(yīng)屆畢業(yè)生推遲報(bào)到、落戶等時(shí)限。要與人力資源社會保障部門做好離校未就業(yè)畢業(yè)生信息銜接和服務(wù)接續(xù)工作,為離校未就業(yè)畢業(yè)生持續(xù)提供就業(yè)服務(wù)。對離校時(shí)未落實(shí)工作單位的高校畢業(yè)生,可按規(guī)定將戶口、檔案在學(xué)校保留兩年,并為落實(shí)單位的畢業(yè)生按應(yīng)屆畢業(yè)生身份及時(shí)辦理就業(yè)手續(xù)。

教育部

2020年3月4日


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